重庆“小升初”择校热“高烧难退”

※发布时间:2019-7-8 9:55:32   ※发布作者:habao   ※出自何处: 

  每年六月,除了高考、中考外,家长们最关注的就是“小升初”了。根据2019年义务教育招生入学政策,6月20日是重庆各个中小学校集中招录新生的日子,不少学校在当天举行了“小升初”面谈,一些民办重点中学更是“人潮涌动”,异常火爆。

  有家长坦言,为了不输在“起跑线”上,孩子在读小学时就已经全力准备了,课外补习、上奥数班、参加各种活动比赛等等,不一而足。还有家长在孩子已有“保底校”的情况下,专程带着孩子从区县赶过来参加面谈,以期望上更好的学校。

  据了解,由于之前一些中学已完成招生计划,所以并不是所有学校都会组织620面谈。来参加面谈的学生,主要是不想就读于义务教育划片就近入学的学校,而更想择校进入民办重点中学就读,620面谈就是最后的机会。

  尽管根据2019年义务教育招生入学政策,本市户籍的适龄儿童、少年在户籍所在地划片就近入学,所有义务教育阶段公办、民办学校均不得采取考试方式选拔学生。

  教育部发布的2019年普通中小学招生入学工作的通知也提出,民办义务教育学校与公办学校同步招生,不得以任何形式提前选择生源。严禁义务教育阶段学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据。

  首先,重庆“小升初”划片就近入学的政策只针对公立学校,这就使得民办重点中学仍可以名正言顺的参与择校之争,跨区域抢生源。一旦划片就近入学的不是公立重点学校或者达不到预期,家长们就会想尽办法让孩子通过620面谈进入民办重点学校。

  其次,虽然政策要求义务教育阶段免试入学,无论是公办还是民办学校,都不得采取考试方式选拔学生,因此620招录新生是采用面谈方式进行,以全面考察学生的综合素养。但事实上,所谓“面谈”的考核内容仍然围绕学科知识展开,“考试”其实仍然“变相”存在。

  另外,一些民办重点中学的招生面谈通知中还明确要求带上获证书、状、成绩单等,以作为学校进行综合素质评价的参考。这些都在无形之中加大了“择校”竞争的激烈,也难怪现在的家长为孩子的升学感到焦虑了。

  话说回来了,为何这些民办重点中学受到如此热捧?据了解,自2015年起,重庆对原教委直属的重点中学,即南开中学、重庆一中、重庆八中、育才中学、巴蜀中学、重庆外国语学校等实行“初高中剥离”,逐步停办初中。而这些公办名校的初中停办后,重庆的优质初中资源渐渐地都集中到了公办名校与开发商联办的非“公办”学校中,规避了划区就近入学政策的。

  今年1月18日,新华每日电讯就曾刊发调查报道《重庆:“名校办民校”成售楼“招牌”的背后》揭露这些“联办校”背后的猫腻,公办校与地产商“联姻”,导致公共优质教育资源“私立化”。

  报道指出,近年来,主城区的一些公办中小学名校,与房地产开发商合办各类民办校,想就读的家庭需购买“学位房”,或者缴纳上万元的择校孕妇梦见死人复活费用。调查发现,这种优质义务教育资源与房地产开发商“联姻”的合作模式,不仅通过高收费、高价学位房加重了家长的经济负担,也加剧了社会焦虑情绪。

  重庆当地教育部门人士解释说,义务教育法要求应当合理配置教育资源,促进义务教育均衡发展,缩小学校之间办学条件的差距,不得将学校分为重点学校和非重点学校。按照这个,重庆从2015年起要求市教委直属重点中学逐步停办初中,同时将原先直属的中小学校下放到区县一级进行管理。

  但一些中小学名校校长反映,在教育财政投入有限的情况下,学校维持高质量教学已属困难,与资本合作办“民校”成了疏解校园压力、改善办学条件的“唯一出”。

  针对近年来高价“学位房”加重家长经济负担的现象,今年5月,教委公布的2019年义务教育招生入学政策,首次明确:

  从2019年起,严禁任何民办学校招生与楼盘建设、销售挂钩,不得与楼盘新签订与学校招生名额相关的合同条款。对违反相关、造成不良影响或严重后果的学校,视情节轻重,给予约谈、通报等,并追究相关部门、单位及人员的责任。

  没有了合同的约束,学校学位得不到,这意味着重庆的“学位房”从此不复存在。与此同时,去年8月出台的《民办学校分类登记实施细则》也提出,今后将对民办学校实行非营利性和营利性分类管理。

  其中,现有民办学校应在2022年9月1日之前选择登记为营利性或者非营利性民办学校。2022年9月1日前仍未完成选择登记的,按原法人属性确定。

  根据《细则》要求,民办学校的举办者可根据办学定位和发展规划,依法依规自主选择设立营利性民办学校或者非营利性民办学校,但不得设立实施义务教育的营利性民办学校。也就是说,今后民办的小学、初中不得以营利为目的。不过,这些学校的收费标准未来会如何确定调整?仍是未知数。

  总得来看,上述政策对降低家长经济负担、遏制“学位房”炒作能起到有力作用。不过短期来看,重庆“小升初”择校热仍然“高烧难退”。

  毕竟,不解决教育资源配置不均衡的问题,尤其在一些民办学校的教育资源明显优于公办学校的情况下,就算改变招录模式,部分家长还是会择校。而且,有专家指出,“从产权角度来说,我们只能鼓励而不能强制这些民办学校和公立学校一样,全部实行免试就近入学。”

  目前,重庆正大力推广学区化、集团化办学模式,用名校带动周边学校发展,通过“名校+新校”、“名校+周边学校”、一校多区等模式,提升优质教育资源供给能力,缓解择校供需矛盾,增强优质教育资源的辐射力,促进义务教育阶段优质教育资源的均衡化,以实现教育公平。返回搜狐,查看更多