安全与事故是同时伴随人类社会发展的两个课题,加强安全文化建设就是要贯彻科学发展观的科学理念和指导原则。大力开展安全文化建设是确保安全生产各项工作的一个重要环节和前提。作为高危行业的煤矿领域,必须把加强安全文化建设,提高到贯彻以人为本的科学发展观,促进经济社会可持续发展,维护社会稳定,构建和谐社会的重要内容。
安全文化深深植根于民族大众文化的沃土,同时又体现了鲜明的文化特色,在党的先进文化的指引下,始终是中国先进文化的重要组成部分,郑煤集团盛华煤矿。安全文化是党领导下以安全生产为主要内容,在内部组织开展群众性文化艺术和文化体育活动等形式的文化现象。坚持邓小平理论和三个代表重要思想,落实以人为本的科学发展观,是建设中国特色的安全文化中实现安全生产状况稳定好转的重要思想基础。坚持以人为本,从人的本身需要出发,把关心人、理解人、尊重人、爱护人,作为安全文化建设的出发点,用文化的力量影响人们的安全观点、意识和行为,使安全生产拥有广泛的群众基础和深厚的社会底蕴,提高全民的安全文化素质,营造全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。
一、提高职工安全素质是抓好安全生产的一个重要手段
职工安全素质的高低是决定能否搞好安全生产的一个重要因素。我们经常讲的,煤矿是一个危险性非常高的行业,绝对不能让一个不熟悉煤矿生产的,不懂得安全生产知识的人下井,对外来人员的安全培训和安全教育绝对不能走过场,郑煤集团盛华煤矿,让他们要从进矿的第一天起,就要树立,只有保障生命安全,才能挣钱养家糊口的思想,让他们熟悉煤矿生产,懂得煤矿生产,知道下井后应该怎样操作,并时时敲响安全警钟,增强他们的安全意识。矿上的一线生产人员大多来自五湖四海。他们千里迢迢下井挖煤,目的就是为了挣钱养家糊口。作为煤矿的第一位责任就是要对他们的生命安全负责,关心他们和身心健康。因此,多年来,我矿以对矿工生命高度负责的精神和高度的责任感,经常不懈狠抓安全培训和安全教育,除了班前强调安全外,每年至少两次组织全部人员脱产培训,聘请煤校专业教师为职工上课,此外,矿上还积极选送矿领导和特殊工种外出培训,使矿长、副矿长,瓦斯员和安检员等特殊工种持证上岗率达到100%,在安全教育中,矿上还注意发挥第二道防线的作用,每次安全教育,矿上都把职工家属请到矿上与职工一起接受安全教育,引导她们时时关心他们亲人的生活,关心他们的安全。
二、健全的规章制度是确保安全生产的重要环节
任何一项工作的顺利完成,都离不开规章制度的保障。煤矿属于高危行业,确保生产的安全必须把制度建设放在突出的位置,下功夫抓这一基础性的工作。构筑全矿上上下下安全生产防范体系,严格遵守“政府统一领导,部门的依法监督”,实行矿长全面负责制,群众监督参与,使全社会都要重视和支持。着重建立四种制度。一是严格落实矿上三级责任和十项措施。根据国家省市的要求,进一步强化煤矿安全生产的主体地们,全面落实煤矿生产三级责任和十项措施,抓好全员培训,扎扎实实把井下通风、顶板支护、提升运输、机电设备管理、防瓦斯、防灭火、防尘煤、防透水、规范入井人员装备、控制超能力生产等十项措施落到实处,二是实行安全生产例会制度。如,矿长例会、技术员例会、驻矿安监员例会等,郑煤集团盛华煤矿,实行安全生产控制指标制度。做到一日一考核,一季一公布,半年一总结,年终总兑现。对于工作到位,没有突破要生产控制指标要给予奖励,对于不负责任的,发生重大事故的,要给予重罚,并追究相关责任人的责任。四是制定评价标准和工作目标,促进煤矿加大安全投入彻底改善安全生产条件,不断夯实安全生产基础工作。如:通过开展安全质量标准化等方面的活动,明确各个环节、各个岗位的安全职责,进一步加强安全生产法律法规和标准化的培训力度,有力地提高从业人员尤其是农民工安全生产意识和操作技能,促使其向新型的产业工人转变,最终实现安全生产的长效机制,达到矿山安全水平。